高度成長を陰で推進した通産官僚たちの姿を描く。通産省秘書課長の風越（中村敦夫）は、国益に沿った理想の通産省をつくることを心に描いていた。省内人事を差配する役職の彼は、志を同じくする総務課の庭野（神田正輝）と熱い議論を交わし、きずなを結ぶ。もともとはタイトルに合わせて前年の「夏」に放送する予定だったが、中村が参院選に出馬したため延び延びになっていた。